CCOO PV dice que la implantación de la 'Ley de Dependencia' es insuficiente y en algún caso roza el ridículo

Valoración de la implantación del Sistema de Atención a la Dependencia en la Comunitat.

15-05-2008 - Nivel de cobertura.

El número de población oficialmente estimada que se encuentra en la Comunitat Valenciana en situación de Gran Dependencia es de 20.483 personas. Si bien, como está ocurriendo en otras CCAA, la realidad demuestra que la estimación cuantitativa prevista en el libro Blanco es inferior al número de población real que ha sido reconocida en situación de Gran Dependencia. Observamos, sin embargo, que en la Comunitat Valenciana, el número de solicitudes realizadas es de 10.163. A fecha 5 de mayo, el número de dictámenes realizados en la Comunitat Valenciana (valoración y prescripción de servicios) es de 6.999.

Con estos datos, sólo el 49% de la población estimada que está en situación de dependencia ha realizado solicitud del reconocimiento de tal situación y del reconocimiento del derecho que de ello se deriva. En opinión de CCOO PV, que sólo la mitad de la población valenciana susceptible de acceder al SAAD en situación de gran dependencia haya formalizado su solicitud, es consecuencia de ausencia total de información para la ciudadanía, que el Gobierno Valenciano debe garantizar. Este dato confirma que se requiere de una estructura administrativa fuerte para hacer frente al volumen de demanda que se prevé, actualmente inexistente (sólo disponemos de 35 valoradores).

El número de Dictámenes realizados, con respecto a la estimación de población en situación de dependencia, nos sitúa en un 34'2% de grado de cobertura. Es decir los penúltimos respecto al resto de las CC.AA, sólo por delante de Baleares. CCOO PV considera ridículo grado de cobertura alcanzado, lejos del 100% de cobertura que debió quedar alcanzado en 2007, se debe entre otros factores a: el retraso en la regulación autonómica de los aspectos básicos; la escasez de profesionales contratados para la puesta en marcha y gestión del Sistema es altamente insuficiente.

Los retrasos que se derivan de haber puesto al frente de la dirección y gestión de la puesta en marcha de este sistema de protección a la Mercantil AVAPSA, obviando y despreciando la experiencia y solvencia profesional en materia de servicios sociales de los profesionales de las administraciones locales y autonómicas que ya estaban trabajando en éste ámbito.

Prestaciones reconocidas.

Si bien la Comunitat Valenciana sí ha registrado en el sistema informático nacional (SISAAD) las prestaciones específicas reconocidas, cuestión ésta que otras CC.AA no han hecho y que ha sido objeto de denuncia por parte de CCOO, lejos de ser la voluntad de acometer los "deberes" son un mero interés del Gobierno autonómico por justificar lo necesario para obtener financiación. Resulta clave, por tanto, analizar los datos relativos a "prestaciones reconocidas" para valorar el verdadero esfuerzo realizado por nuestra administración: de los datos estadísticos que distingue claramente entre "Atención residencial" y " Prestación económica vinculada al servicio", diferenciando así el acceso directo de un servicio de la red de responsabilidad pública, y la segunda a una prestación económica que en nuestro caso se asimila al bono-residencia.

Es necesario denunciar que los datos que aparecen en la tabla son engañosos, en la medida en que de las 6.999 prescripciones realizadas 6.415 son atención residencial. El sindicato considera que ese dato no es cierto, la mayoría de esas prescripciones responden a la homologación de plazas cubiertas por bono-residencia o accesibilidad, es decir, por cobertura a través de prestación económica. El gobierno intenta asimilar de esta manera la prestación de servicio con la prestación económica. Una confusión que el gobierno valenciano quiere generar en su intento de no asumir la Ley 39/2006 que expresa: el sistema se basará en la prestación preferente de servicios y las prestaciones económicas tendrán un carácter excepcional, y que CCOO PV considera fundamental.

Un aspecto que viene a ratificar estadísticamente esta cuestión, es la escasa proporción de Planes Individuales de Atención (PIAs) realizados en proporción a los recursos prescritos, estamos por tanto, no ante el reconocimiento de un nuevo derecho sino ante la mera homologación de lo que ya se venía dando que en el caso Valenciano, son básicamente los famosos "bonos". Por otro lado, nos sorprende el propio tratamiento dado a las Prestaciones Económicas, cuál de ellas están primando. En la CV se han reconocido 35 prestaciones al "cuidador familiar" y ninguna en calidad de "asistente personal".

El perfil de las personas en situación de Gran Dependencia, requiere, en la mayoría de los casos, de una atención continua y profesional dado los niveles de dependencia funcional adquiridos. Significa esto que en la CV se esta orientando preferentemente el cuidado al ámbito informal (la familia) y en concreto, a las mujeres cuidadoras, responsables de una atención las 24 horas del día, con lo que ello comporta.

La figura del asistente personal estuvo especialmente ideada en el marco de la Ley 39/2006 para las personas grandes dependientes, y constituye un nuevo perfil profesional diferente al del cuidador, y por tanto, un yacimiento de empleo que no debemos obviar.

CCOO PV

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