Hacia una economía más verde. Diálogo social para la transición.

Cambio climático, empleo y diálogo social en España. La OIT publica estudio de Sustainlabour sobre las Mesas de Diálogo Social

13-08-2010 - Los retos que plantea el cambio climático y las transformaciones necesarias en los sistemas de producción, obligan a buscar soluciones que ayuden a enfrentar y a guiar las transiciones productivas garantizando la cohesión social, la participación de los protagonistas, y el aprovechamiento de los beneficios que puedan suponer de cara a la creación de empleos decentes y medioambientalmente sostenibles.

El estudio, encargado a Sustainlabour por la OIT, resalta la importancia del dialogo tripartito y la participación de los actores relevantes, como forma de garantizar la toma de decisiones informadas y socialmente adecuadas en el marco de las políticas de combate al cambio climático, en particular de reducción de emisiones.

El caso de las Mesas de Diálogo:

En 2005, ante la aprobación del Plan Nacional de Asignación (PNA) de derechos de emisión en España, las centrales sindicales de este país demandaron la creación de instancias tripartitas de diálogo para acompañar la implementación del PNA y evaluar sus posibles efectos sobre el empleo y la competitividad en los sectores incluidos en el Plan Nacional.

En respuesta a esta demanda, en 2006 fueron creadas una Mesa Nacional de Diálogo y una Mesa Sectorial para cada uno de los siete sectores afectados. Cada Mesa cuenta con la participación de seis representantes de cada parte: organizaciones de empleadores, organizaciones sindicales y representantes gubernamentales.

El estudio “El impacto del cambio climático en el empleo: la gestión de las transiciones a través del diálogo social” buscaba analizar el funcionamiento y el resultado de las Mesas de Diálogo desde la perspectiva de los distintos actores involucrados, así como el potencial de replicabilidad de las mismas en otros contextos nacionales. La primera etapa del estudio se llevó a cabo en 2007, con la realización de 14 entrevistas con representantes de las tres partes. En 2009 se realizó una segunda ronda de entrevistas y se analizaron los avances realizados en el período 2007-2009.

La principal conclusión del estudio es la valoración positiva que hacen cada una de las partes en cuanto al papel que tienen las Mesas en su contribución para mejorar el diálogo y la comprensión de los retos para los sectores, minimizando el riesgo de conflicto y permitiendo la construcción consensuada de propuestas de solución. Los involucrados identifican varios avances concretos en los tres años de funcionamiento de las Mesas, como la elaboración de indicadores específicos y la creación de una Mesa de Sectores Difusos, entre otros.

En cuanto al potencial de replicabilidad, el estudio concluye que la experiencia podría ser fácilmente replicable en países donde existe una cultura del diálogo y un buen funcionamiento de las instituciones, que pueden dar cobertura a este tipo de procesos. Además, puede ser un modelo para otros contextos geográficos y otros aspectos del cambio climático como la adaptación, en los que este tipo de medidas podría garantizar la adecuación “socio-laboral” de las medidas a adoptar.

www.sustainlabour.org
Sustainlabour (Fundación Laboral Internacional para el Desarrollo Sostenible)

Puedes acceder al texto completo del estudio aquí en español:

http://www.sustainlabour.org/dmdocuments/esp314_2010.pdf